|
Животные в законе.
Обсудить здесь
Вот уже шесть лет не умолкают споры вокруг законопроекта «Об ответственном обращении с животными». Прошедший первое чтение в 2011 году, он получил столько нареканий, что вернуться к нему Государственная дума смогла только сегодня.
Жаркие дискуссии вызывает едва ли не каждое положение, разными инстанциями в проект документа было предложено более 3000 замечаний и уточнений. Как рассказала «Культуре» председатель комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева, «сейчас законопроект дорабатывается в режиме ежедневных переговоров со всеми ведомствами, с зоологами, зоозащитниками». По ее словам, «о конкретике говорить пока рано: по всем позициям десятки обращений, по каждому внесены прямо противоположные, противоречащие поправки. За несколько дней комитет должен доработать законопроект, чтобы он был реальным и работающим».
Второе чтение документа запланировано на апрель, а значит, у профильного комитета действительно совсем мало времени. Опросив экспертов, мы выяснили, что больше всего копий ломается вокруг определения понятия «опасные собаки». Другой острый вопрос — судьба беспризорных собачьих стай, причиняющих серьезные неудобства жителям городских окраин.
Светлана ИЛЬИНСКАЯ, президент Центра правовой зоозащиты:
 — Если разделение все-таки будет, то, думаю, надо обязать владельцев животных особо опасных пород выплачивать лицензионные сборы. Хотя, по моему мнению, поделить собак на опасных и неопасных очень сложно: любая способна причинить вред. Одни нападают на людей, могут искусать, другие — на животных, и это не единичные случаи. Они представляют угрозу для имущества, для других зверей, которые тоже должны охраняться законом. В законопроекте, принятом в первом чтении, прописано, что собак меньше 25 сантиметров в холке можно выгуливать без поводка. Но среди этих пород есть охотники, скажем, такса, якдтерьер. Если во время прогулки в парке такой пес увидит, к примеру, белочку, он сделает все, чтобы ее загрызть. Поэтому я за то, чтобы опасными считались все собаки. Конечно, на мелких псин намордник надевать необязательно, но держать их на поводке необходимо.
Чтобы урегулировать проблему, следовало бы ввести обязательную регистрацию всех домашних животных, в том числе кошек и собак. А вот нахождение на улице безнадзорных псов недопустимо. Регистрация — это закрепление за животным владельца. А кто владелец у бездомного пса? Теоретически — власти города. Однако тут возникает вопрос: в Конституции прописано, что все равны перед законом, но если хозяева обязаны выгуливать собак на поводке и в наморднике, не выпускать свободно на общественную территорию, то почему правила не распространяются на формального владельца беспризорных четвероногих? Это беззаконие.
Между прочим, в законопроекте говорится и о регистрации животных. Но тогда бездомных собак не должно существовать. Попадает псина на улицу — ее обязательно следует изъять, а человек, который увидел нарушителя, обязан сообщать в полицию.
Вообще навести порядок без поголовного изъятия безнадзорных животных — сизифов труд. Если выловить не всех, то оставшаяся часть будет размножаться и численность восстановится...
Для этого нужны приюты или пункты передержки, обязанные принять животное всегда, кто бы ни принес бедолагу: обычный прохожий или хозяин, решивший от него отказаться. К сожалению, обеспечить это без эвтаназии невозможно. При этом данные обо всех питомцах, их фотографии, видео следует публиковать на специализированных сайтах. Если в течение какого-то времени животное не получается пристроить, то другого выхода нет: надо усыплять. Иначе любой приют будет переполнен. На Западе, скажем в США, это широко практикуется.
Кроме того, обязательное изъятие не обходится без отстрела, потому что собак, живущих на природных территориях, отловить практически нереально.
В законопроекте сказано: регулирование численности безнадзорных животных осуществляется путем стерилизации и выпуска на месте. При этом в категорию входят и те из них, от которых отказались хозяева. То есть владелец отказался от пса, его стерилизовали и выпустили на улицу. Это же кошмар!
Всю статью и другие мнения читайте здесь:
Источник
06 • 04 • 2017
|
ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ЗООЗАЩИТЫ 
