|
Текст открытого письма от нашей организации
мэру Москвы Лужкову Ю.М.,
опубликованного в газете "Московская правда" 17 ноября 2005 года
Проблема бездомных животных -
- экономическая
Уважаемый Юрий Михайлович!
Недавно в газете "Мир Новостей" была опубликована наша статья "Собачье завтра московской фауны". В этой статье мы рассказали о многочисленных негативных явлениях, имеющих место сегодня в Москве, причиной которых во многом стала городская программа стерилизации бездомных собак с возвращением их обратно в свободное обитание на территорию города.
Нам стало известно, что в связи с выходом указанной статьи по Вашему поручению 5 октября было проведено совещание в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. Однако, на этом совещании не обсуждалось ни одного вопроса из тех, которые мы поднимали в статье, и было принято решение создать рабочую группу по организации строительства приюта. Хотя мы в нашей статье специально указали, что строительство приютов без введения предлагаемой нами системы хозяйственно-правовых мер никакого отношения к решению проблемы бездомных животных не имеет.
Городская программа стерилизации пришла в Москву как продолжение серии локальных экспериментов по стерилизации бездомных животных, проводимых с начала 90-х годов западными зоозащитными организациями на благотворительные средства в ряде городов развивающихся стран Азии и Юга Европы. Эти города сыграли роль некоего дешевого полигона для исследований, ведь в самих западных странах подобные программы немыслимы, так как любая собака, оказавшаяся там на улице без владельца, отлавливается в обязательном порядке. Однако, указанные эксперименты нигде не способствовали решению проблемы и поэтому обычно сопровождались применением местными властями жестких мер по сокращению численности бездомных собак. Таким образом, закономерностью является то, что и в Москве данная программа (на которую ушли отнюдь не благотворительные, а миллионные бюджетные средства, причем с нулевой отдачей!), также себя полностью дискредитировала, и не только не решила, но и во многом усугубила весь комплекс социальных и экологических проблем. Причина же этих проблем лежит в экономической области - перепроизводстве домашних животных: когда у огромного количества животных, имеющих владельцев, регулярно появляется не обеспеченное спросом потомство, которое впоследствии и попадает на улицы.
Однако, возвращаться к старой системе сокращения численности бездомных животных, основанной только на их уничтожении, нельзя, так как это - вчерашний день в социальном, экологическом и экономическом развитии нашего общества. Цивилизованный Запад, также столкнувшись несколько десятилетий назад с аналогичной проблемой перепроизводства кошек и собак, успешно её решил через создание экономических стимулов для стерилизации владельцами своих животных (в первую очередь, неплеменных). Один из таких путей - дифференцированное налогообложение, когда владелец животного освобождается от налога, если стерилизует свое животное. Сегодня в странах ЕС и США около 80-90% собак и кошек, имеющих владельцев, стерилизованы. Это и есть залог отсутствия бездомных животных, так как благодаря выравниванию спроса и предложения число животных соответствует числу желающих их содержать. В результате, прекращаются страдания, обнищание, конфликты с родственниками и соседями тысяч граждан, подбирающих брошенных животных ради их спасения. Приюты становятся рентабельными - в них появляется устойчивый оборот. И не за счет гибели в них животных еще в самом начале их жизни от инфекции и плохих условий, как сегодня в наших исключительно "пожизненных" приютах, а за счет обретения этими животными владельцев.
Мы считаем, что не существует никаких объективных преград, чтобы Москва пошла именно этим путем. Однако, сводить решение проблемы только к созданию приютов - значит обманывать и без того измученных граждан, которые из жалости содержат подобранных животных в собственной квартире, но не на бюджетные деньги, а тратя на них порой всю свою скудную пенсию. Они то ведь ждут от властей решения их социальных проблем, связанных с перепроизводством животных - т.е. чтобы появились желающие взять у них животных и разгрузить их квартиры. Эти люди всё ещё надеются дожить до того дня, когда каждый из их животных обретет нормальные условия и своего отдельного и единственного самого дорогого друга-хозяина, и когда отпадёт необходимость подбирать с улицы новых животных.
В связи с вышеизложенным убедительно просим Вас наконец повлиять на принятие конструктивных решений, которые бы оздоровили крайне негативную ситуацию с животными в городе, и которые позволили бы прекратить дальнейшее выкачивание денег из бюджета на бесперспективную работу, которая сродни вычерпыванию воды, хлещущей из старательно не замечаемого открытого крана.
На этот счет у нас есть предложение. Вы возглавляете список кандидатов в депутаты Мосгордумы от партии "Единая Россия". Если, как следует из вышесказанного, чиновники вверенных Вам ведомств не в состоянии даже по Вашему поручению повлиять на решение проблемы, то вероятно целесообразно поставить этот насущный вопрос по партийной линии. Проблема бездомных животных сегодня является острейшей социальной проблемой для города и охватывает приоритетные для партии "Единая Россия" вопросы охраны жизни, здоровья и безопасности граждан, их материального благополучия и социального развития, и, как мы узнали из прессы, сегодня занимает одно из первых мест в письмах избирателей. Включение в предвыборную кампанию партии "Единая Россия" обязательств по решению указанной проблемы явилось бы новым заметным шагом к избирателям.
С уважением,
Ильинский Евгений Aнатольевич
директор АНО "Благотворительное общество опеки бездомных животных"
|
ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ЗООЗАЩИТЫ 
